APA Aide : Guide complet 2025 de l'Allocation Personnalisée d'Autonomie

Vous ou l’un de vos proches rencontrez des difficultés à accomplir les gestes du quotidien ? L’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) peut vous apporter un soutien financier précieux pour maintenir votre autonomie à domicile ou en établissement. Découvrez dans ce guide tout ce qu’il faut savoir sur cette aide financière en 2025.

Sommaire de l'article

Qu'est-ce que l'APA et à qui s'adresse cette aide financière ?

L’Allocation Personnalisée d’Autonomie, communément appelée APA, est versée par le conseil départemental aux personnes âgées en perte d’autonomie. Mise en place en 2002, elle constitue aujourd’hui l’une des principales aides pour accompagner le vieillissement et favoriser le maintien à domicile. L’aide est aussi accessible pour les personnes âgées résidant en établissement.

L’APA s’adresse spécifiquement aux personnes qui remplissent trois critères cumulatifs :

  • Âge : avoir au moins 60 ans
  • Résidence : résider de manière stable et régulière en France
  • Perte d’autonomie : être classé en GIR 1, 2, 3 ou 4 selon la grille AGGIR (Autonomie Gérontologique Groupes Iso-Ressources)

Contrairement à de nombreuses autres aides sociales, l’APA n’est pas soumise à condition de ressources pour son attribution. Cela signifie que toute personne âgée en situation de dépendance peut en bénéficier, quelle que soit sa situation financière. Toutefois, le montant versé varie en fonction des revenus du bénéficiaire.

Plus d’un million de personnes âgées bénéficiaient de l’APA en France en 2024, selon un rapport de l’Assemblée Nationale mentionné en 2025, témoignant de son rôle essentiel dans l’accompagnement de nos aînés.

Quels services peuvent être financés par l'APA ?

L’APA peut prendre en charge une grande variété de services et d’aides.

À domicile, l’allocation finance un plan d’aide personnalisé comprenant :

  • Les heures d’aide à domicile (toilette, habillage, préparation des repas, ménage)
  • Le portage de repas
  • La téléassistance et les systèmes d’alerte
  • Les aides techniques (fauteuil roulant, déambulateur, lit médicalisé)
  • L’aménagement du logement (installation de rampes, barres d’appui, douche adaptée)
  • L’accueil de jour pour permettre un répit aux aidants
  • Les frais de transport liés aux services d’aide
  • Les produits d’hygiène à usage unique (protections pour incontinence, dans la limite de la part non remboursée par l’Assurance Maladie)

Depuis le 1er janvier 2024, l’APA intègre également deux heures par semaine consacrées au lien social, reconnaissant ainsi l’importance des activités de stimulation et d’accompagnement social pour les personnes âgées.

En établissement (EHPAD, USLD), l’allocation aide à régler le tarif dépendance facturé mensuellement. Elle ne couvre pas les frais d’hébergement ni les soins médicaux, mais seulement la partie liée à la perte d’autonomie.

Quelles sont les conditions pour bénéficier de l'APA en 2025 : conditions d'éligibilité

Pour être éligible, vous devez répondre aux conditions suivantes :

  1. Critère d’âge : Avoir 60 ans révolus. Cette condition est stricte et ne connaît aucune exception, même en cas de pathologie entraînant une perte d’autonomie précoce (comme la maladie d’Alzheimer précoce).
  2. Critère de résidence : Résider de façon stable et régulière en France. Si vous vivez dans un établissement situé à l’étranger, vous ne pouvez pas bénéficier de l’APA.
  3. Critère de dépendance : Être évalué en GIR 1, 2, 3 ou 4. Cette évaluation est réalisée par une équipe médico-sociale du département qui se déplace à votre domicile. Elle utilise la grille AGGIR qui mesure votre capacité à réaliser les activités essentielles du quotidien :
  • GIR 1 : Personnes confinées au lit ou au fauteuil, nécessitant une présence continue
  • GIR 2 : Personnes confinées au lit ou au fauteuil mais conservant certaines capacités intellectuelles, ou personnes mobiles mais nécessitant une aide pour tous les actes de la vie courante
  • GIR 3 : Personnes ayant conservé leur autonomie mentale mais nécessitant une aide plusieurs fois par jour pour l’autonomie corporelle
  • GIR 4 : Personnes nécessitant une aide pour se lever, se coucher, faire leur toilette et s’habiller

Les personnes classées en GIR 5 et 6 ne sont pas éligibles à l’APA, mais peuvent bénéficier d’autres aides départementales.

Montant et calcul de l'APA en 2025

Le montant de l’APA dépend de deux facteurs : le niveau d’autonomie de la personne et ses ressources financières.

Plafonds mensuels maximaux pour l'APA à domicile en 2025 :

  • GIR 1 : 2 045,56 €
  • GIR 2 : 1 655,36 €
  • GIR 3 : 1 195,66 €
  • GIR 4 : 797,96 €

Ces montants représentent le plafond du plan d’aide, c’est-à-dire le coût total des services et aides prévus. La somme effectivement versée par le département dépend ensuite des revenus mensuels.

Participation financière selon les ressources (2025) :

  • Revenus ≤ 918,29 €/mois : Aucune participation financière, l’APA couvre 100% du plan d’aide
  • Revenus entre 918,29 € et 3 381,92 € : Participation progressive de 0 à 90% du plan d’aide
  • Revenus > 3 381,92 € : Participation de 90% du plan d’aide, avec un minimum d’environ 50 € d’APA versée

Pour les couples, le département divise les revenus du ménage par 1,7 avant d’appliquer le barème.

En établissement, le calcul diffère. Pour les personnes ayant des revenus inférieurs à 2 799,19 € par mois en 2025, elles paient uniquement le tarif dépendance le plus bas (GIR 5-6), et l’APA prend en charge la différence.

Aides complémentaires : L’APA peut être majorée de 573,77 € par an au titre du « droit au répit » pour financer des solutions de remplacement lorsque l’aidant familial a besoin de se reposer. En cas d’hospitalisation de l’aidant, une majoration exceptionnelle de 1 139,94 € peut être accordée.

Quels sont les revenus pris en compte actuellement ?

Pour le calcul de l’APA, le département prend en compte l’ensemble des revenus du bénéficiaire, incluant :

  • Les pensions de retraite (régime général et complémentaires)
  • Les revenus professionnels
  • Les revenus du patrimoine (loyers, placements financiers)
  • Les pensions alimentaires reçues
  • L’Allocation de Solidarité aux Personnes Âgées (ASPA)

Important : L’APA elle-même n’est pas comptabilisée comme un revenu. Elle n’entre pas dans le calcul de l’impôt sur le revenu et n’affecte pas le versement d’autres prestations sociales.

Comment et par qui est versée l'APA ?

L’APA est versée par le conseil départemental de votre lieu de résidence. C’est lui qui finance intégralement cette allocation, avec un soutien partiel de l’État via la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA).

Le versement s’effectue mensuellement, soit directement sur votre compte bancaire si vous gérez vous-même l’organisation de vos services d’aide à domicile, soit en tiers payant directement aux prestataires de services (association, entreprise privée,EHPAD).

En cas d’emploi direct d’un salarié à domicile, vous pouvez également opter pour le service CESU (Chèque Emploi Service Universel) préfinancé par le département. Le versement débute généralement le mois suivant la notification de la décision et se poursuit tant que votre situation correspond aux critères d’éligibilité. Un contrôle annuel est effectué pour vérifier que l’aide est bien utilisée conformément aux prestations et/ou aménagements prévus.

Ce qui pourrait changer en 2026 pour l'APA

Pour 2026, les seuils financiers devraient être revalorisés en fonction de l’inflation, mais les chiffres exacts n’ont pas encore été officiellement annoncés. Il est probable que les paliers suivent une augmentation d’environ 1%, conformément aux tendances observées pour les autres prestations sociales.

Les démarches à effectuer pour bénéficier de l’allocation

Pour demander l’APA, voici les étapes à suivre :

  1. Retrait du dossier : Vous pouvez obtenir le formulaire de demande auprès de votre mairie, du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), du conseil départemental, ou le télécharger sur le site internet de votre département.
  2. Constitution de la demande : Le dossier comprend deux volets :
  • Un volet administratif à remplir par vous-même ou votre représentant légal
  • Un volet médical à compléter par votre médecin traitant

Vous devrez joindre plusieurs pièces justificatives : pièce d’identité, justificatif de domicile, avis d’imposition, relevés de pension, etc.

  1. Dépôt des documents  : Adressez votre dossier complet au conseil départemental de votre lieu de résidence par courrier recommandé avec accusé de réception.
  2. Évaluation à domicile : Une fois votre demande enregistrée, une équipe médico-sociale (composée généralement d’un médecin et d’un travailleur social) se rend à votre domicile pour évaluer votre niveau de dépendance et vos besoins. Cette visite dure entre 1h30 et 2h. Il est recommandé d’être accompagné d’un proche lors de cette évaluation.
  3. Décision et notification : Le président du conseil départemental dispose de 30 jours (2 mois en pratique) après réception du dossier complet pour vous notifier sa décision, précisant le montant de l’APA et votre éventuelle participation financière.
  4. Mise en place du plan d’aide : Dans le mois suivant la notification, vous devez remplir le formulaire Cerfa n°10544 pour indiquer les personnes ou services que vous employez. L’APA est ensuite versée mensuellement, soit directement à vous, soit au service prestataire.

Délais à prévoir : Comptez entre 2 et 3 mois entre le dépôt du dossier et le premier versement de l’APA. Dans l’attente, certains départements peuvent accorder une aide forfaitaire d’urgence.

Les différences entre l'APA à domicile et en établissement

L’APA se décline en deux dispositifs distincts selon votre lieu de vie :

APA à domicile :

  • Finance un plan d’aide personnalisé comprenant des services humains et matériels
  • Montant variable selon le GIR et les ressources (de 50 € à plus de 2 000 €/mois)
  • Vous pouvez choisir librement vos prestataires ou employer directement un salarié à domicile
  • Permet de rémunérer un aidant familial (sauf conjoint, concubin ou partenaire de PACS)
  • Inclut des dispositifs de soutien aux aidants (droit au répit, majoration en cas d’hospitalisation de l’aidant)

APA en établissement :

  • Aide à payer le tarif dépendance de l’EHPAD ou de l’USLD
  • Versée directement à l’établissement (déduite de votre facture mensuelle)
  • Ne couvre ni l’hébergement ni les soins médicaux
  • Pour les revenus inférieurs à 2 799,19 €/mois : seul le tarif dépendance GIR 5-6 reste à charge
  • Montant généralement moins élevé qu’à domicile car les services mutualisés en établissement coûtent moins cher

Attention : Si vous ou votre proche percevez l’APA à domicile et envisagez d’entrer en EHPAD, le montant de votre allocation sera recalculé. Les deux versements sont indépendants et suivent des barèmes différents.

Cette aide est-elle cumulable avec d'autres aides, et si oui, lesquelles ?

L’APA peut être cumulée avec plusieurs aides, mais pas toutes. Voici un récapitulatif pour y voir plus clair :

Aides cumulables avec l'APA :

  • Aides au logement (APL, ALS) : Que vous soyez à domicile ou en EHPAD, vous pouvez percevoir l’APA et une aide au logement simultanément
  • Pension de retraite : L’APA complète vos revenus sans affecter vos pensions
  • ASPA (Allocation de Solidarité aux Personnes Âgées) : Ces deux aides sont cumulables. Important : l’APA n’est pas comptée comme ressource dans le calcul de l’ASPA
  • Crédits d’impôt pour emploi à domicile : Vous bénéficiez d’une réduction d’impôt de 50% sur les dépenses d’aide à domicile, calculée sur le reste à charge après déduction de l’APA
  • Aide Sociale à l’Hébergement (ASH) en EHPAD : Ces aides peuvent se compléter pour réduire le reste à charge

Aides NON cumulables avec l'APA :

  • Prestation de Compensation du Handicap (PCH) : Il faut choisir entre l’APA et la PCH si les besoins couverts sont identiques
  • Allocation Compensatrice pour Tierce Personne (ACTP) : Incompatible avec l’APA
  • Prestation Complémentaire pour Recours à Tierce Personne (PCRTP) : Le bénéficiaire peut toutefois déposer un dossier APA pour choisir ensuite l’aide la plus avantageuse
  • Aide-ménagère au titre de l’aide sociale départementale : Pour les mêmes besoins, ces deux aides ne peuvent pas se cumuler
  • Aide OSCAR de la Caisse de retraite : Généralement non cumulable avec l’APA

À noter : Après 60 ans, les bénéficiaires de l’AAH (Allocation aux Adultes Handicapés) peuvent théoriquement cumuler cette aide avec l’APA, mais en pratique, la plupart basculent vers d’autres régimes.

L’APA constitue un pilier essentiel du maintien à domicile et de la prise en charge de la dépendance en France. Si vous ou l’un de vos proches êtes concerné par une situation de perte d’autonomie, n’hésitez pas à vous rapprocher de votre CCAS, CLIC ou du conseil départemental pour être accompagné dans vos démarches. L’ASA Groupe, présent en Ardèche, peut également vous conseiller et vous orienter vers les solutions d’aide à domicile les mieux adaptées à votre situation.

Chaque situation est unique, et une évaluation personnalisée permettra de déterminer le plan d’aide le plus adapté à vos besoins et à vos ressources.

 

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